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三条措施确保新政落实到位 主要影响中长期市场

http://wh.house365.com 2006-07-02 15:53  365地产家居网   [我要纠错]  进入讨论>>

三条措施确保新政落实到位

中国国家建设部政策研究中心副主任王珏林认为,这次宏观调控政策是继续贯彻去年国八条七部委八条的原则下和指导思想的进一步深化,针对的是宏观调控中尚没有落实到位和目前出现的新问题,重点是解决部分城市房价过高和中低收入家庭房源短缺问题,使中国房地产市场更加稳定,健康发展。

政策如何落实到位并取得效果?他认为,一是通过对开发房地产全过程监管,信息公开披露,对房地产交易环节违法违规进行整治,房地产市场将得到进一步规范,二是通过抓住土地规划,城市规划两个重要的调控手段,可以从源头上解决普通商品房土地供应和住房结构调整问题,三是通过利用税收等手段延长住房交易时间,对市场违规行为整顿,对土地开发过程的严管,可以起到增加市场房源,缓解市场供需矛盾。

总的来看,这次宏观调控力度大,可操作性强,措施目标都很明确,只要各地认真贯彻落实,相信会取得比较理想的效果。

技术资本可以使一个产业腾飞

中华全国工商业联合会房地产商会会长聂梅生表示,持续了两年多的宏观调控已经使中国房地产业发生了深刻的变化,这变化将极大地影响着未来中国的房地产业。在国六条中明确了四点:首先,地位明确。房地产业被强调是重要支柱产业。第二,对象明确。各地区、特别是城市人民政府要切实负起实施的责任。第三,重点明确。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品房。最后,政策执行期明确。十一五时期,要重点发展普通商品住房。

宏观调控触动了房地产产业结构的调整,企业开始重视核心竞争力,科学发展观的提出将使科技含量很高的绿色建筑得以发展,资本永远流向回报最高的市场,从而促使市场形态发生变化,宏观调控后价格的杠杆作用终于偏向了性能质量的一端。技术、资本可以使一个产业腾飞的定律不仅仅在IT网络经济中起作用,在房地产中照样管用。宏观调控将形成在资源、环境、科技、标准以及在金融,税务等方面的鼓励机制,催生了企业发展新机遇。

投资过热导致“挤出”效应

国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广表示,今年的宏观调控延续了去年的宏观调控把房地产作为重点,因为它的问题确实是更加突出,不仅是民生的问题,不仅是造成投资过热的问题,而且还有金融的风险,还有长远的风险,对中国经济中长期的影响。

房地产长期过度的投资增长会产生三个挤出效应,第一,房地产持续消费的过快增长,会对其他行业,对一些将要创造形成竞争力的行业形成一种挤压。既然房地产这么暴利,就会产生了挤出效应,很多优秀的企业家都开始不做制造业,都开始做房地产。第二,高房价将会抑制城市化。第三,消费的挤出效应。房地产作为消费品,我们的收入是既定的,不可能去消费不断上涨的房价支出,又增加其他的支出。从这三个方面来讲,房地产过高的增长需要调整,应该有一个长期的视角。

新政对中长期市场影响较大

中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,国六条总体是一个温和的政策,在短期来看对房地产市场没有什么影响,但是对中长期影响会比较大。因为,它的一个基本宗旨是调整房地产市场结构,这是一个中长期的问题。

“国六条”的第一个新意是通过强制性的规定来调整住房结构,并量化为具体数字,从2006年6月1日开始,各地方住房建筑70%为90平方米以下的住房,并通过土地拍卖,城市规划来限定,这完全是政府行政措施来调整我们目前的住房结构。强制性住房结构调整对未来房地产市场的影响,量化到多少面积,多少比例其实不是最重要,最重要的是政府向我们整个社会发出了强烈的信号,政府一定要调整我们目前不合理的房地产市场结构。

此外,值得注意的是,外资能否进入国内市场是国六条细则没有涉及到的问题,目前外资进入国内房地产市场途径,一是直接设立或参股房地产公司从事房地产开发与投资,二是外国基金或机构在境内购买地产进行投资,获得稳定收益,在国际货币基金成员187个成员中,有137个国家对外资进入地产进行管制,无论是货币可自由兑换或不自由兑换的国家都对个人与机构购买房地产限制。在目前国内资本项目没有开放的条件下,外资无论是居民或非居民都是不可进入房地产市场投资,房地产作为一个高利润行业,政府完全有理由进行限制,外资进入国内房地产会导致房价上涨结构恶化,国内房地产市场泡沫吹大,相关政府部门对此已经严重关注。

以金融杠杆疏导消费需求

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌教授认为,九部委的十五条是以调整住房的供应结构为主导的政策,目的是为了改善供求关系,大家可能对量化的一些指标有这样那样的看法,但是从中央看来,主要是调整住房的供应结构,因为现在不少的地方都反映房价过高,中低收入家庭没有住房,其中有一个原因是我们的套型面积过大,所以中央政府用有型的手来调控市场,这是在很大程度上运用了行政杠杆,通过了税收和一些其他的措施,因此结构方面的调控力度是很大的。

他还指出,中国的楼市有挡不住的需求,这几年中国的房地产市场暴涨,是因为需求过旺造成的。由于中国的传统,两个年轻人买房实际上是六个人付钱,这在国外是不多见的。许多中国的年轻人,愿意去买房,在这样的情况下,自住需求很强烈。另外投资性需求这几年更加凸显出来,这和整个的金融体系是联系在一起的,中国现在面临着流通性的问题,中国银行个人储蓄超过16万亿元,但由于中国的投资渠道比较狭窄,金融产品单一,在这样的情况下,必然会引起对住房投资的需求。所以调控房价市场很大程度上要看金融,金融环境能不能改善,能不能把资金投入到资本市场上去,通过金融杠杆来调控总量问题,使需求不要太旺,这是基本的问题。

金融杠杆来调控总量问题,使需求不要太旺,这是基本的问题。

来源: 文汇报  【地图找房】   【手机365】  【及时地产资讯

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