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《江苏省信息化条例》昨日获得通过 立法保护个人信息

来源:现代快报 2011年09月24日 08:35 365地产家居网 点击: 评论

《条例》在通过审议前,曾几经修改、完善,值得注意的是,关于个人信息保护的规定中,《条例》还吸收了快报报道的建议,明确了国家机关若违法,也将一视同仁追究法律责任。昨天,记者请省人大法制委员会副主任委员刘克希介绍了该《条例》通过前后的相关过程。

   条例修改

将第二十四条单列出来,具有重要意义

国家机关若违法也将难逃其责

昨天上午10点多,《江苏省信息化条例》在经过委员们第二次审议后,最终在省十一届人大常委会第二十四次会议上获得通过,其中,76票赞成,1票弃权。该《条例》中,因为在国内率先对个人信息保护进行立法,所以曾被有关人士认为具有“里程碑意义”。省人大法制委员会副主任委员刘克希也表示,在对个人信息保护方面,这部法规从全国范围来看应该算是考虑比较全面的,“规定明确、具体、可操作,确实走在了全国的前面。”

“对于个人信息的保护,我们现在有完整的四个条文来作规范。”刘克希逐一作了介绍。其中,他特地提到了第二十四条的内容,“任何单位和个人不得非法披露所采集的信息,不得将获取的公民、法人和其他组织的信息出售或者以其他方式非法提供给他人,不得以窃取、购买等方式非法获取上述信息。”

“第二十四条原本是第二十三条中的第三款,现在将其独立为一条,这一改动具有重要意义。”刘克希说,在《条例》修改稿中,只是针对国家机关之外的单位和个人明确法律责任,“可难道普通老百姓违法了得承担责任,而国家机关违法就不需要承担责任吗?”

在法规审议中,省人大的常委们提出,国家机关掌握了大量的公民个人信息。在草案修改稿中,虽然第二十二条对国家机关有规范,但却没有规定其相应的法律责任,所以在随后的修改中,明确了国家机关如果违法,也不例外,也需要承担相应的法律责任。

以案说法

若名誉受损,受害人可依法索赔

依据江苏条例,类似“摸奶门”事件或可究责

由于国家机关自身的缘故,导致个人信息泄露的情况也出现了不少,比如最近网上热炒的四川“摸奶哥”,视频中是一段高速公路上的不雅行为,被监控探头拍摄下来,现在清晰的照片被上传到网上。

其实,普通老百姓几乎没有渠道或者可能获取这样的内容。很显然,这如果是国家机关在行使权力固定证据时所留,这种视频本不应该上传网络,因为涉及到了个人的隐私信息。即使当事人的行为不符合道德规范,那也不该上传网络。刘克希说,“如果这样的事情发生在江苏,根据刚通过的《江苏省信息化条例》,就能查证信息泄露渠道来自国家机关,那就可以依法追究责任。”

而对于《条例》中法律责任的规定,刘克希认为,处罚措施相对合理,也相对严厉。而快报此前的报道中也提出过疑问,《条例》只对违法的相关单位或个人进行处罚,却没对受害人赔偿。对此,刘克希也作了解释,他说1万到50万的罚款,其实是对责任人的行政法律责任的规定,即行政处罚。“如果受害人因个人信息泄露,对其名誉造成了损害,可以依据《侵权责任法》,以民事诉讼的形式向法院提起诉讼请求赔偿。”以四川的“摸奶哥”为例,“摸奶哥”如果认为相关部门侵犯了其名誉权,可以通过民事诉讼途径索赔。

“我们可以这样说,在江苏省内,包括国家机关在内的所有单位、个人,一旦涉及出售、非法提供、披露、窃取、买卖公民个人信息的行为,都有追究其责任的条款,都是有法可依的。”刘克希强调说,在对公民个人信息的保护方面,至少从目前来看,江苏省的这个地方法规并未留下空白。

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